河南推进农村集体产权制度改革 明年10月底前基本完成改革任务

2019年11月13日 08:48 大河网 已有549次阅读
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  □大河报·大河客户端记者陈骏

  利用闲置资源、土地统筹经营、拓宽收入渠道……当下,在我省北部的获嘉县,农民正通过农村集体产权制度改革,让资源变资产、农民变股东,而这也是我省农村集体产权制度改革的一个缩影。

  11月12日,大河报记者从省政府新闻办新闻发布会上获悉,截至今年9月底,我省完成农村集体产权制度改革的村(居)有30373个,占比47.8%,全省改革任务计划于明年10月完成。

  我省超四成行政村完成农村集体产权制度改革

  归属不清晰、权责不明确、保护不严格,农村集体资产产权出现的问题影响了农村社会的稳定,如今,随着农村集体产权制度改革深入,我省收效显着。

  省农业农村厅副厅长薛玉森介绍,2015年以来,济源市、获嘉县、濮阳华龙区、新县等18个市、县承担国家试点任务,每个省辖市还有1个县承担省级试点任务,目前试点任务已完成,为全省面上工作探索了路子、提供了经验。

  以新乡市获嘉县为例,通过采取资产盘活、村企共建、飞地造血、抱团取暖、培育新型业态、土地统筹经营、财政资金入股、集体资产打包八种壮大农村集体经济的模式,全县一半以上的村年均收入已达10万元。

  而濮阳市华龙区按照城中村、城郊村、纯农村三大类型,谋划了产业带动型、资源开发型、资产盘活型、乡村旅游型等八种农村集体经济发展模式,通过改革,去年7个村分红917万元,预计今年将有15个村实现分红。

  改革成效显着,我省还被确认为全国12个农村集体产权制度改革整省试点之一。截至9月底,完成农村集体产权制度改革的村(居)30373个,占比47.8%。

  明年10月底前全省基本完成改革任务

  随着农村集体产权制度改革工作日渐步入“深水区”,我省措施也在不断“加码”。

  薛玉森介绍,针对农村集体资产清产核资,我省制定实施方案、验收方案等,对清产核资的程序、公示时间等方面做出规定,做到有章可循,规范操作。在验收方面,采取县级自查、省辖市验收、省级抽查的方式进行。各地还探索总结了一批行之有效的管理方式,比如,濮阳市华龙区建立农村集体资产监管平台,农民通过手机APP可以查询本村财务收支等情况。济源市、巩义市等地也建立了农村集体资产管理平台。

  在财政支持力度上,全省各级财政累计安排改革工作经费3.96亿元;省财政累计投入40多亿元,每年扶持一批集体经济发展试点,带动市县加大资金投入。

  薛玉森称,下一步,我省将以更加有力的举措推进改革,确保今年11月底前做好清产核资总结并上报国务院。今年12月底前,60%以上行政村完成农村集体产权制度改革任务,明年10月底前全省基本完成农村集体产权制度改革任务;加快完善政策,尽快出台河南省农村集体经济组织登记赋码工作实施方案。

文: 责编:崔霄 | 打印
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